在竞选州长期间，乔什·夏皮罗(Josh Shapiro)因其善于达成协议、组建联盟的名声而倍受鼓舞。在民主党执政的第一年，这种立场遇到了不同的现实。
今年2月，Spotlight PA开始追踪夏皮罗在竞选期间或担任州长初期所做承诺的进展情况，采用以下标准:
- 夏皮罗在竞选州长期间强调了这一点;
- 通过这些法案需要与立法机构合作;
- 或者，他们可能会让他的支持者中的不同派别陷入冲突。
为了兑现许多承诺，夏皮罗必须让民主党领导的州众议院和共和党控制的州参议院合作。今年夏天，参议院共和党人指责夏皮罗因民主党人的反对而违背预算协议后，这种关系恶化了。
一年过去了，这是夏皮罗兑现关键承诺的地方。
钱包的问题
在通货膨胀和生活成本上升的背景下，夏皮罗强调要降低宾夕法尼亚人的消费价格。这些目标大部分仍未完成。
承诺:为了降低消费者的成本，夏皮罗承诺取消手机服务11%的销售税，并对在该州注册的每辆个人乘用车实行250美元的汽油税退税，每户最多有四辆车。
现状:夏皮罗还没有收到采纳这些目标的法案。
费城民主党众议员本·韦克斯曼(Ben Waxman)今年5月提出了一项取消手机税的法案，众议院一致通过了该法案。州参议院尚未考虑该法案，韦克斯曼说，他是独立提出的，没有咨询夏皮罗。
承诺:夏皮罗在竞选活动中强调将该州每小时7.25美元的最低工资提高到每小时15美元，并表示这“需要”完成。
现状:在他对立法机构的第一次预算演讲中，夏皮罗要求州议员“与我合作，最终将最低工资提高到每小时15美元。”
由州众议员帕蒂·金(民主党，多芬)和杰森·道金斯(民主党，费城)发起的一项法案将在2026年前实现这一目标，该法案在州众议院以103票对100票通过。州参议院尚未对该法案进行投票。
在参议院，来自伊利的共和党州参议员丹·劳克林(Dan Laughlin)也提出了同样目标的法案。该提案已于5月提交给一个委员会，但尚未得到考虑。
劳克林拒绝告诉聚光灯PA夏皮罗是否参与了与他的核心小组关于该措施的对话。
州参议院多数党领袖乔·皮特曼(印第安纳州共和党人)表示，他对提高最低工资持开放态度，但认为每小时15美元不是一个“实际数字”。
承诺:宾夕法尼亚州是美国企业净所得税最高的州之一——总部设在该州的企业根据其总利润缴纳所得税。夏皮罗希望到2025年将该州的企业所得税税率降至4%，以吸引更多的企业来该州。
现状:在他的预算演讲中，夏皮罗表示，该州需要继续降低CNIT。然而，他没有在今年的预算提案中正式提出这样做，只是列出了该州在2022年制定的时间表，到2031年将税率降至4.99%。
夏皮罗今年夏天签署了主要的预算法案，但这并不意味着CNIT的改变不会发生。税率下调的任何变化都将出现在代码法案中。这些措施为如何花钱提供了指示，但由于立法僵局，夏皮罗还没有收到任何指示。
已经提出了几项建议。蒙哥马利州民主党众议员蒂姆·布里格斯(Tim Briggs)提出的一项法案包括，到2026年将CNIT降至4.99%，而不是目前计划的2031年。
然而，该提案还包括民主党的其他优先事项，这些事项遭到了州参议院共和党人的反对。其中包括:要求总部设在州外的公司进行合并报告，以便将更多的州内收入用于税收目的。
10月初，州议会按照党派路线通过了税法。皮特曼称该法案是“朝着正确方向迈出的一步”，但没有说他是否会要求在参议院对该法案进行投票。
能源与环境
在竞选和执政的第一年，夏皮罗一直坚持认为，在保护环境和支持能源工业之间做出选择是错误的二分法。
夏皮罗口头上支持为该州带来一个新产业:氢气生产。支持者将氢吹捧为一种清洁燃烧的燃料，尽管环保人士警告称，氢的生产方式可能与化石燃料一样对环境有害，甚至更糟。
承诺:在他的竞选网站上，夏皮罗说他将把宾夕法尼亚州2030年可再生能源或清洁电力生产的目标从目前的8%提高到30%。
他说，他将通过修改宾夕法尼亚州替代能源组合标准法案来实现这一目标，该法案要求向联邦公用事业委员会出售能源的公司包括更高比例的可再生能源。目前，根据能源种类的不同，这一要求在8%到10%之间。
现状:夏皮罗还没有收到采纳这一目标的法案，尽管这样的立法已经在州参众两院提出。
参众两院的民主党人都提出了将可再生能源目标提高到30%的法案。该法案也是由前民主党州长汤姆·沃尔夫提出的。
特拉华州民主党众议员维塔利(Greg Vitali)说，他计划本月就特拉华州的法案版本举行公开听证会;截至12月1日，还没有宣布举行听证会。
贝德福德州共和党参议员帕特·斯特凡诺(Pat Stefano)是参议院负责该法案的委员会主席，他没有承诺将该法案提交审议。Stefano在一份声明中表示，“很难确定未来的能源政策会是什么样子”，因为该州还在努力解决其他问题，比如是否继续留在区域温室气体倡议(Regional Greenhouse Gas Initiative)中。区域温室气体倡议是一项州际计划，为电力行业的碳排放设定上限。
承诺:夏皮罗说，他将使宾夕法尼亚州走上正轨，到2050年实现净零排放。
现状:根据环境保护部的数据，宾夕法尼亚州的温室气体排放主要来自三个部门:工业制造、交通运输和电力生产。
夏皮罗从未具体说明他计划如何实现这一目标，但他已经指示他的政府朝着一些可能减少排放的目标努力，他最近得到了联邦资金的支持。
民主党人支持在宾夕法尼亚州东部和西部建设氢气中心，联邦能源部计划为其提供高达20亿美元的资金。
夏皮罗吹捧氢是一种清洁能源，可以减少排放，因为燃烧它不会产生温室气体。氢到底有多绿色取决于它是如何产生的。环保人士注意到，其中一个中心计划在生产过程中使用甲烷——它比二氧化碳吸收更多的热量。该中心还计划使用碳捕获技术，但尚未公布细节，包括其排放的碳将被捕获多少。
夏皮罗在费城的一次活动上说:“那些攻击这个项目的人，是在阻碍真正的进步。”“清洁能源的进步将有利于我们的环境，有利于创造就业机会。”
夏皮罗还支持实施某种形式的限额与交易计划来减少排放。
但他并未支持区域温室气体倡议(RGGI)。
夏皮罗政府已就联邦法院阻止该州参与该计划的裁决提出上诉，尽管夏皮罗办公室强调这样做是为了保护行政权力。
夏皮罗没有表示，如果州最高法院推翻先前的裁决，允许宾夕法尼亚州参与RGGI，他是否会继续留在该项目。
自今年年初以来，环境保护部(Department of Environmental Protection)还封堵了100多口废弃或废弃的水井，这在一定程度上要归功于联邦《基础设施投资和就业法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act)增加的资金。未堵塞的井会排放甲烷，这是一种主要的污染物。
司法系统和公共安全
在竞选期间，夏皮罗在支持执法和倡导对警务进行一些“数据驱动”的改革之间走了一条线。他还支持更严格的枪支管制和为贫困国防提供资金等政策，尽管事实证明，实施这些想法很困难。
承诺:夏皮罗“承诺帮助在英联邦多雇佣2000名警察。”
现状:在10月份的新闻发布会上，夏皮罗政府宣布将拨款“支持招募大约2000名新的全职执法人员”。
这笔拨款由宾夕法尼亚州犯罪和违法行为委员会管理，并向执法机构开放。各机构可以要求每名新官员获得高达7000美元的培训费用、支持津贴、签约奖金或营销费用。
当地执法支持拨款于2022年在沃尔夫的领导下启动。
上个月，夏皮罗还通过一项行政命令成立了宾夕法尼亚州公民执法咨询和审查委员会。根据政府的说法，这标志着汤姆·沃尔夫州长的政府于2020年在一个单独的委员会下开始的警察监督工作的延续。
它说，新成立的小组包括执法专家和刑事司法改革倡导者，将审查各州执法机构已完成的内部调查，并向这些机构提出公开建议。这些机构包括宾夕法尼亚州警察局、州议会警察局和惩教部。
承诺:夏皮罗说，他将在他的第一个预算中包括一个贫困防御基金的项目。
现状:夏皮罗在向立法机构提交预算提案时，提议花费1000万美元资助公共辩护。立法机关在今年早些时候夏皮罗签署的一般预算法案中批准了750万美元的预算。
然而，在议员们批准一项代码法案中的附加条款之前，这笔资金还不能发放出去，而这并不能保证。
这项法案的延迟是因为最初的开支计划的通过引起了紧张，其中包括夏皮罗否决了共和党人支持的一个学校选择计划，州参议院领导人认为这是夏皮罗违背了对他们的承诺。
承诺:夏皮罗在他的竞选网站上说，他支持允许被监禁的人申请老年假释的项目，并支持删除那些因非暴力大麻定罪而服刑的人的记录。
现状:夏皮罗还没有收到采纳上述任何一个目标的法案，尽管相关立法已经以各种形式在州参众两院提出。
一个州众议院委员会通过了一项法案，该法案将使囚犯在年龄或疾病的情况下有资格获得保外就医。在州参议院，一个类似的法案已经被提出，但没有通过委员会。参议院还提出了一项两党合作的措施，以消除非暴力大麻的定罪，同时将这种药物的娱乐性使用合法化，同样也没有从委员会获得通过。
承诺:夏皮罗支持一系列枪支管制政策。2022年5月，他发誓说:“我们要堵上‘幽灵枪’的漏洞。我们将实施全面的背景调查。我们最终将在宾夕法尼亚州通过红旗法。”
现状:夏皮罗还没有收到能实现上述三个目标中的任何一个的提案。
“鬼枪”是指通过购买不需要背景调查的枪支部件和组装而制造的非序列化武器，不受其他枪支的相同规定的约束，因此无法追踪。禁止这类武器或加强管制的提议已经提出，但在两院都没有得到投票。
州议会通过了一项法案，将扩大对所有枪支的背景调查。该委员会目前隶属于州参议院司法委员会。
众议院还通过了一项立法，该立法将扩大背景调查，将更多种类的枪支纳入其中，并制定极端风险保护令，允许法官暂时不向经历精神健康危机的人发放枪支。夏皮罗在6月的新闻发布会上表示支持这项立法。
然而，州参议院还没有开始立法，看起来也不太可能这样做。
投票权
在2020年大选后，选举安全成为一个中心问题，当时前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)错误地声称存在广泛的选民欺诈。在竞选期间，夏皮罗强调了他打击试图推翻选举结果的诉讼的工作，并将他的胜利描述为对激进主义的拒绝。
夏皮罗在竞选期间表示，他愿意考虑共和党的一些优先事项，例如扩大选民身份，以通过一项全面的选举法案。然而，没有这样的法案能够在州立法机构获得牵引力。
承诺:夏皮罗说，他将签署一项立法，允许各县在选举日之前开始将邮寄选票制成表格，这一过程被称为预先拉票，在广泛进行邮寄投票的州很常见。
现状:夏皮罗还没有提交能实现这一目标的立法。
承诺:夏皮罗说他将增加投票渠道。在他的竞选网站上，他说他将签署法案，建立自动选民登记，允许16岁和17岁的人预先登记投票，并扩大在一些投票站禁止枪支的禁令。
现状:9月，夏皮罗指示宾夕法尼亚州交通部制定一种自动选民登记形式。符合条件的选民现在在获得驾驶执照的同时自动完成选民登记程序，除非他们选择退出。
夏皮罗还没有收到能实现其他目标的法案。
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